|
Евгений Туголуков отметил, что «задачи разработки и внедрения мер по повышению
энергетической и экологической эффективности российской экономики являются системными
и требуют системных подходов. Метод оперативного «латания дыр» по определению
не сможет стать панацеей от всех бед. Сегодня отношения в области охраны окружающей
среды регулируются множеством законодательных актов различного уровня, которые
зачастую дублируют, а иногда и противоречат друг другу. В качестве возможных вариантов
решения обозначенной проблемы есть два варианта действии: приведение действующих
законодательных актов в полное соответствие с федеральным законом «Об охране окружающей
среды» или разработку нового единого акта по охране окружающей среды в виде Экологического
кодекса. Единая система обеспечения экологической безопасности позволит нам с
максимальной эффективностью интегрировать нашу экономику в международную систему
разделения труда, использовать те существующие «правила игры», которые являются
залогом нашей конкурентоспособности в мире.
Первым значимым шагом на этом пути стал недавно принятый Федеральной закон «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Но это только первый
шаг, только одна сторона медали. Следующим шагом должно стать законодательное
обеспечение эффективности экологической на основе аналогичной модели с ориентацией
на лучшие доступные технологии. Использование этой конструкции, будет способствовать
более быстрому и осмысленному продвижению новых экологических требований».
Профильный комитет Государственной Думы предлагает сделать это в рамках проекта
Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях повышения экологической эффективности экономики Российской Федерации».
Этот закон может объединить в себе меры по обеспечению закупки эко-эффективных
«зеленых» товаров для нужд государства, эко-маркировки товаров, эко-требования
к зданиям и сооружениям, эко-аудит, программы повышения экоэффективности регионов,
создание государственной информационной системы в области экологии, а также меры
налоговой и бюджетной поддержки.
Кроме того, было отмечено, что «единая система обеспечения экологической безопасности
включает в себя не только законодательное обеспечение, но и целый набор инструментов,
которые призваны обеспечить ее успешное функционирование. Сегодня все прекрасно
понимают, что качество принимаемых решений по регулированию отношений в сфере
охраны окружающей среды во многом зависит от правильного понимания того состоянии,
в котором эта сфера находиться как в стране в целом, так и в отдельных регионах.
Реальным инструментом решения этой задачи должна стать независимая эколого-экономическая
рейтинговая система, которая позволит обеспечить получение подобной информации.
Подобный независимый рейтинг может стать важным фактором инвестиционной привлекательности
в современной экономической системе координат. Значимым элементом конкуренции
регионов и предприятий за инвестиционные ресурсы. Сегодня реальные предложения
в этой области уже есть и внимательно нами прорабатываются».
Статья подготовлена с использованием материалов Управления по связям с общественностью
и взаимодействию со СМИ.
|