Активизировать работу над данными мерами депутатов заставила трагедия, произошедшая на шахте "Распадская" в Кемеровской области: новая редакция текста, взамен внесенной еще два года назад, появилась буквально 19 мая.
Как заявил сегодня докладчик - первый замглавы комитета Совета Федерации по промышленной политике Сергей Шатиров, представляющий в СФ Кемеровскую область, – "ежегодно шахты уносят 8 – 11 тыс жизней". "Везде, где бы ни происходили аварии, причина одна: наличие газа метана во взрывоопасной концентрации в рудничной атмосфере". "Если далее в этом процессе принимает участие угольная пыль, она является катализатором, многократно усиливая последствия взрыва", - пояснил сенатор, являющийся один из разработчиков документа.
Законопроект, по его словам, призван устранить "системные ошибки". В частности, метан должен быть убран в опасных объемах из всех подземных участков угольных пластов, куда приходят работать люди. "Методы и способы разработаны, оборудование имеются. Они доступны сегодня каждому предприятию, каждой шахте, и официальная методика, как проводить эти работы также имеется, она введена в действие с 2008 года", - напомнил Шатиров.
Согласно методике, газ нужно убрать методом дегазации, если его природное содержание в угле превышает 9 куб метров на 1 тонну угля. "Но, к сожалению, мы не смогли устранить ту циничную, преступную лазейку, которая имеется в правилах безопасности угольной промышленности", - констатировал докладчик. "Методика говорит: убери газ, дегазируй, а правила говорят: если по расчету можешь дать с поверхности столько воздуха, сколько нужно, чтобы разбавить газ до взрывобезопасного уровня, тогда можешь обойтись проветриванием, выбирай то или другое", - рассказал он.
"Но современная техника имеет высокую производительность, и, если не соблюдать режим, например, скорость резания угля, то прямо в районе работы угольного комбайна убрать газ проветриванием не удастся, - отметил Шатиров. - И мы получаем ту самую взрывоопасную смесь, замешанную на человеческом факторе".
"Решение, которое сегодня предложено, устраняет двойственность в этом вопросе", - подчеркнул сенатор. Так, устанавливается тот "порог опасности", когда дегазация обязательна. Определять величину этой планки должно правительство РФ или уполномоченный им на то орган власти. "В любом случае эти работы предусматривают экономические и трудовые затраты, - уточнил автор инициативы. - Поэтому вносятся поправки, чтобы собственникам было понятно, что, получая в эксплуатацию участки недр, в которых находятся угольные пласты с повышенным содержанием метана, им придется нести соответствующие затраты /проводить предварительную дегазацию/".
"Трагедия на шахте "Распадская" потрясла всю страну, - заявил сегодня, со своей стороны, председатель Госдумы Борис Грызлов. - Причины аварии должны быть, безусловно, тщательно проанализированы с тем, чтобы сделать необходимые выводы и принять меры для повышения безопасности шахтерского труда".
"Мы считаем, что экономить на безопасности людей недопустимо. Также недопустимо ставить работников в такие условия, когда ради заработка они вынуждены рисковать своей жизнью", - добавил глава палаты.