25 июня 2009 г. – Асан Нюдюрбегов выступил на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии с докладом о заключении Комитета на проект модельного Рыбохозяйственного кодекса для государств-участников СНГ. Комментируя предложенный законопроект, Асан Нюдюрбегов отметил:
«Вашему вниманию предлагается проект заключения Комитета на  проект модельного  Рыбохозяйственного кодекса для государств – участников СНГ, представленный Постоянной комиссией по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества  Независимых Государств.
Комитет разделяет мнение о том, что насущная потребность учета интересов государств-участников СНГ, связанных с использованием и охраной водных биоресурсов, подтверждает необходимость создания и укрепления международной нормативной правовой базы, способной установить режим устойчивого рыболовства и объединить усилия в  его обеспечении.
При этом Комитет считает необходимым высказать ряд замечаний по Проекту.
 В Проекте часть норм заимствованы из утративших силу или существенно изменившихся норм законодательства Российской Федерации в области рыболовства.
 Так, например, в Проекте предлагается вернуться к осуществлению рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях без последующего уничтожения добытых (выловленных) в этих целях водных биоресурсов.
Данная норма противоречит российскому законодательству о рыболовстве. Вступивший в силу Федеральный закон от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввел норму об уничтожении или возвращении в среду обитания выловленных (добытых) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.
В Проекте также необоснованно предлагается расширить цели осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, добавив поиск новых районов добычи (вылова) и новых видов водных биоресурсов. 
В этой связи следует заметить, что Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» содержит отдельную статью 29, посвященную этим вопросам.  В ней прямо указывается, что добыча (вылов) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова), осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими промышленное и прибрежное рыболовство, целью которых является предпринимательская деятельность. В Проекте же предлагается осуществлять данный вид рыболовства, в его более широком  понимании, только научными организациями. 
Кроме того, в Проекте предлагается установить особый порядок использования уловов, добытых  при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях. Статья 21 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» не содержит понятия «уловов водных биологических ресурсов» в целях осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, так как понятие «уловы водных биоресурсов» возникает только при осуществлении промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, товарного рыбоводства.
Нельзя согласиться и с нормами статьи 18 Проекта, регулирующими вопросы осуществления прибрежного рыболовства. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и это принципиально, определяет, что прибрежное рыболовство не может осуществляться в районах континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны без ограничения таких районов мощностью судов, с которых осуществляется прибрежное рыболовство. К тому же, предложенный в Проекте подход, практически отменяет компетенцию органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в части выделения квот добычи (вылова) водных биоресурсов для прибрежного рыболовства, а также другие полномочия.
Комитет, в целом положительно оценивая Проект, и отмечая  актуальность создания правовой базы в установленной сфере,  считает, что изложенные выше замечания являются существенными и рекомендует доработать проект модельного Рыбохозяйственного кодекса для государств – участников СНГ, представленный Постоянной комиссией по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества  Независимых Государств».  Асан Нюдюрбегов предложил поддержать данный проект заключения.