19 февраля 2009 г. - в 15.00 в Государственной Думе под председательством А.Н.Нюдюрбегова прошло заседание секции Высшего экологического совета «Охрана объектов животного мира и водных объектов». Рассмотрев вопрос "О соблюдении нормативных правовых актов и норм гуманности при регулировании численности безнадзорных домашних животных в городах и населенных пунктах Российской Федерации", секция «Охрана объектов животного мира и водных объектов» Высшего экологического совета отмечает:
В соответствии с решением Секции от 29 января 2009 г. (№ 1/2009) экспертной группой секции была проведена инвентаризация нормативно-правовой базы федерального и регионального уровня в сфере защиты животных.
Исследование действующих нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с содержанием, использованием и защитой домашних животных, в том числе безнадзорных, в городах и населенных пунктах Российской Федерации актуально и имеет большое значение для совершенствования федерального и регионального законодательства в сфере защиты животных, разработки новых норм и правил.
При анализе региональных документов основное внимание уделялось нормам и правилам содержания собак и кошек, находящихся в собственности граждан, регулированию численности безнадзорных животных в городах и населенных пунктах, содержанию и использованию диких животных в условиях неволи, охотничьему законодательству.
В Дальневосточном федеральном округе была проведена инвентаризация более 500 действующих региональных документов. Большинство из них связаны с дикими животными в условиях естественной свободы и правилами их добычи, на втором месте по количеству нормативных актов - сфера ветеринарии и сельского хозяйства, на третьем - домашние животные в населенных пунктах.
Анализ показал, что многие существенные, социально значимые вопросы в сфере обращения с животными не находят в ДФО должного правового регулирования. Этот вывод в той или иной степени справедлив и для других федеральных округов. 
Не вызывает сомнения необходимость совершенствования действующего регионального законодательства в области содержания, использования и защиты животных от жестокого обращения и федерального, путем внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты, в такие как: Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д. Это представляется наиболее актуальным и целесообразным.
В связи с вышеизложенным, секция «Охрана объектов животного мира и водных объектов» Высшего экологического совета  р е ш и л а:
1. Одобрить работу экспертов по систематизации и анализу нормативно-правовой базы федерального и регионального уровня в сфере защиты животных.
2. Рекомендовать Комитету по природным ресурсам, природопользованию и экологии:
2.1. Учесть в работе Рабочей группы по подготовке законодательных инициатив в сфере защиты животных от жестокого обращения предложения, подготовленные членами экспертной группы Секции № 10 Высшего Экологического Совета по внесению поправок в законодательство в сфере защиты животных.
2.2. Включить членов экспертной группы Секции № 10 в состав Рабочей группы по подготовке законодательных инициатив в сфере защиты животных от жестокого обращения (список прилагается).